2013年基本公共卫生健康教育服务规范释义(一)
文章来源:辽宁省健康教育中心 发布时间:2014-3-28 14:19:50 浏览次数:3133

根据《关于进一步加强全省基本公共卫生服务项目工作的实施意见》(辽卫字【2013】7号),2013年起,人均基本公共卫生服务经费补助标准由25元提高至30元。健康教育服务内容主要包括提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏、开展公众健康咨询活动、举办健康知识讲座、开展个体化健康教育。为提高广大基层健康教育工作者的服务能力与水平,省中心将按照《国家基本公共卫生服务技术规范(2011版)》健康教育服务流程,结合《实施意见》要求,分期介绍健康教育技术要求。


一、健康教育服务对象

辖区内居民包括:户籍居民和非户籍居民、社区居民及学校、机关、企(事)业单位、服务行业的从业人员。

重点人群:青少年、妇女、老年人、残疾人、0~6岁儿童家长、农民工。

二、健康教育服务内容

(一)宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能(试行)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。

(二)对青少年、妇女、老年人、残疾人、0~6岁儿童家长、农民工等重点人群进行健康教育。

(三)开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。

(四)开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。

(五)开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育。

(六)开展应对突发公共事件卫生应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。

(七)宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。

三、流程图及说明


流程图释义:

健康教育需求评估

健康教育需求评估,是指在面对人群健康问题时,通过系统收集各种与健康有关的资料,并对这些资料进行整理、分析,明确或推测与某种健康问题有关的行为和影响因素,以及健康教育资源可及性的过程。

健康教育需求评估主要由健康教育专业机构负责,或由基层医疗卫生机构在健康教育专业机构的帮助和指导下完成。基层医疗卫生机构在健康教育需求评估过程中需要承担的主要工作:一是在健康教育专业机构指导下,收集辖区居民健康相关信息;二是在健康教育专业机构指导下,对收集的健康相关信息进行整理、归纳、分析、评估;三是根据评估结果,明确辖区居民的主要健康问题、健康相关行为生活方式及影响因素、辖区内健康教育资源等,为制订和调整健康教育工作计划提供科学依据。

1. 目的

1.1 明确辖区居民主要健康问题、行为生活方式及影响因素,明确辖区内健康教育资源,为制订有针对性、合理的健康教育计划提供依据。

1.2 为健康教育效果评价提供基线资料。

2. 内容

2.1评估辖区内主要健康问题

2.1.1 收集辖区居民的疾病谱、死因构成,明确辖区居民的常见病、多发病,如高血压病、糖尿病、卒中等。

2.1.2 明确辖区居民季节性高发病,如冬春季流感、老年人慢性阻塞性肺疾病、儿童手足口病、夏季食物中毒、痢疾等。

明确辖区内主要健康问题,是为了确定优先行动领域,即明确优先解决的健康问题。

2.2 评估辖区居民健康相关行为生活方式及影响因素

2.2.1 了解辖区居民健康相关行为生活方式现状,尤其是对健康有危害的行为生活方式,如吸烟、酗酒、身体活动不足、膳食不合理等。

2.2.2 了解辖区居民不健康行为生活方式的影响因素,如居民的健康知识知晓率、对健康的重视程度、健康技能、自我管理能力等。

明确辖区居民健康问题相关行为生活方式及其影响因素,是开展针对性健康知识传播和行为干预的基础,是获得良好健康教育效果的保证。

2.3 评估辖区内健康教育资源 明确辖区基本情况(政策、经济水平、风俗民情、社区文 化、公共卫生设施、机关/企业//学校等单位构成分布情况)、居民特点(尤其是年龄、职业和文 化构成)开展健康教育的资源和条件等,为确定适宜本社区的健康教育形式提供依据。    

3. 方法

3.1 收集资料通过收集门诊记录、以往开展的社区诊断资料、地方卫生年鉴、地方卫生行政部门、疾病预防控制部门等发布的卫生统计数据等,获得居民患病率、发病率和死因构成等资料数据,明确影响辖区居民健康的主要疾病(如患病率前10位的疾病)和主要死因 (如死因构成前10位的疾病)。

收集资料的方法可以节省时间和经费,但存在信息不够全面、针对性不足的缺点。

3.2 专项调查

3.2.1 问卷调查:通过开展问卷调查,可以了解社区居民的健康知识水平、健康行为持有率、不健康行为生活方式、希望获得的健康知识和途径等。

问卷调查方法可以较全面获得健康需求评估的内容,也可以通过定期调查,动态反映上述指标逐年变化趋势。调查问卷设计、样本量计算、抽样方法确定等环节因具有较高的专业 性,可以寻求健康教育专业机构的帮助和指导。

3.2.2 访谈:针对某一健康问题或主题,请6~8名有代表性的社区居民进行个人访谈或小组讨论,听取社区居民对调查问题的理解、态度、观念、意愿等,听取社区居民对已经开展、正在开展或即将开展的健康教育工作的意见和建议,为更好开展健康教育工作提供参考。如听取居民对社区健康教育工作的意见和建议、不健康行为生活方式难以改变的原因等。

访谈是对问卷调查的有益补充,可以在日常工作中随时征询患者和社区居民的意见和建议。



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