辽宁省基本公共卫生服务项目健康教育工作考核方案
文章来源: 发布时间:2013-5-10 9:26:46 浏览次数:756

  一、考核目的

  建立以服务数量、服务质量和服务对象满意度为核心,以职能和绩效为基础的考核和激励机制,调动基层医疗卫生机构健康教育工作人员的积极性,提高健康教育服务质量和效率,满足人民群众需求,提高全省居民健康素养水平。

  二、考核原则

  坚持公益性质,强调公益目标和社会效益;坚持客观公正,确保考核过程公开透明,考核结果真实可信;坚持激励导向,体现多劳多得和优绩优酬,调动机构和人员积极性。

  三、考核对象

  承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构,包括社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等。

  四、考核内容与标准

  1、考核内容。《国家基本公共卫生服务规范(2011版)》健康教育服务要求

  2、考核标准。依据考核内容并遵循量化考核原则,制订绩效考核标准。详见附表。

  五、考核方法与程序

  1、考核方法。县(市、区)卫生行政部门负责组织健康教育专业机构,对辖区内基层医疗卫生机构健康教育工作的绩效考核。考核采取现场考察、查阅资料、小组访谈、问卷调查等多种方法,每年进行一次。省、市健康教育机构逐级开展健康教育业务指导。

  2、考核程序。包括成立考核小组、制订考核方案、实施考核、反馈考核结果等环节。绩效考核工作应当充分听取各方面意见和建议。

  六、考核等次及结果应用

  1、考核结果。考核结果以百分制计分,分为优秀、合格和不合格3个等级。得分≥90分,为优秀;90分>得分≥70分,为合格;得分<70分,为不合格。

  2、结果应用。卫生部门和财政部门将绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目补助资金拨付和下一年度预算编制和安排的重要依据。

  七、组织实施

  1、卫生行政部门负责绩效考核工作相关政策制订及具体组织实施与管理。

  2、各级健康教育专业机构负责绩效考核工作技术支持,并接受考核。

辽宁省基本公共卫生服务项目健康教育工作考核标准

一级指标

二级指标

分值

指标要求

评分标准

考核方法

得分

1.组织管理

(15分)

1.1 有健康教育年度工作计划和总结

5

社区卫生服务中心和乡镇卫生院根据《国家基本公共卫生服务规范》健康教育内容和要求,在开展健康教育需求评估基础上,制定健康教育年度工作计划,并做好年度工作总结。

年度计划书包括:制定依据、计划开展的工作、预期目标、时间安排以及经费预算等。

1.开展健康教育需求评估,得1分。

2.有完整的健康教育工作年度计划书,得2分。

3.有年度工作总结,得2分。

查阅:⑴健康教育需求评估报告;⑵年度工作计划书和总结报告

 

1.2有专兼职健康教育人员

3

1.社区卫生服务中心和乡镇卫生院有专兼职健康教育人员开展健康教育工作;

2.健康教育人员每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。

1.有专兼职人员,且接受培训达8学时,得3分;每少2学时,扣0.5分。

2.无专兼职人员,此项不得分

查阅:⑴人员岗位分工;⑵培训通知、培训记录等

 

1.3 具备开展健康教育的场地、设备,并保证设施设备完好,正常使用

5

1.社区卫生服务中心和乡镇卫生院设有健康教育室;社区卫生服务站和村卫生室观察室兼做健康教育室;

2.有计算机、照相机、电视和/或VCD播放机等设备。

1.社区卫生服务中心和乡镇卫生院有独立健康教育室,得2分;非独立健康教育室,得1分;无健康教育室,不得分。社区卫生服务站和村卫生室有健康教育室,得2 分;无健康教育室,不得分。

2.有计算机、照相机、电视和/或VCD播放机,得3分;少一种,扣1分。

现场观察

 

1.4 建立完整的健康教育工作档案

2

对年度健康教育工作记录和资料进行归档保存。

档案资料完整,得2分;未进行资料归档,不得分。

查阅档案

 

2.提供健康教育服务

(65分)

2.1 发放健康教育印刷资料

15

每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料,并及时更新补充,保障使用。具体要求:

1.种类:按照主题统计印刷资料的种类,即主题相同而形式不同(如折页、手册、传单等形式)的健康教育资料,只按1种计算。(其中2种有中医药内容)

2.数量:以户为单位,每种资料覆盖率达60%以上。

3.发放途径:放置在机构内健康教育室、候诊室、诊室、咨询台等处;向辖区内家庭、单位、学校等发放;结合健康知识讲座、卫生主题日宣传等活动发放。

1.种类齐全,有12种印刷资料,得6分;少一种,扣0.5分。

2.数量满足需要,覆盖率达60%以上,得4分;每降低10%,扣0.5分。

3.通过多种途径发放,得2分;少一种,扣0.5分。

4.信息准确,得3分;发现一处错误信息,扣0.5分

1.现场观察

2.查阅:⑴印刷资料存样;⑵发放记录

3.访谈辖区居民

 

2.2 播放健康教育音像资料

5

每个机构每年播放音像资料不少于6种。具体要求:

1.种类:按照主题统计印刷资料的种类(其中1种有中医药内容)

2.在门诊候诊区、观察室、健康教育室等场所滚动播放

1.种类齐全,有6种音像资料,得3分;少一种,扣0.5分。

2.播放记录完整,得2分。

1.现场观察

2.查阅:⑴音像资料存样;⑵播放记录

3.访谈就诊居民

 

2.3设置健康教育宣传栏

10

1.数量和规格:乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个,村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个,每个宣传栏的面积不少于2平方米。

2.摆放位置:一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置,宣传栏中心位置距地面1.5~1.6米高。

3.管理:每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容;每期内容应照相存档。

1.数量和规格符合要求,得4分;数量或面积不足,得分减半。

2.摆放规范,得1分。

3.每2个月更换一次内容,全年不少于6次,得3分;每少一次,扣0.5分。

4.信息准确,得2分;发现一条错误信息,扣0.5分。

1.现场观察

2.查阅:⑴照片或实物;⑵更换记录

3.访谈辖区居民

 

2.4 开展公众健康咨询活动

15

每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9次公众健康咨询活动。具体要求:

1.有活动主题:卫生日主题或辖区重点健康问题

2.活动形式多样:义诊、咨询、发放传播材料等

3.活动记录完整:活动记录、照片、签到表、传播材料发放记录等。

1.每年开展健康咨询活动9次以上,得10分;少一次,扣1分。

2.活动记录完整,得5分;一次活动记录不完整,扣0.5分。

1.查阅:活动记录

2.访谈辖区居民

 

2.5 举办健康知识讲座

20

每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座,村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次健康知识讲座。具体要求:

1.参加活动人数:平均每次讲座不少于30人。

2.活动记录完整:活动记录、照片、签到表、传播材料发放记录等

3.有1次内容含中医药知识。

1.每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座,全年不少于12次,得12分;每少一次,扣1分。村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次健康知识讲座。全年不少于6次,得12分,每少一次,扣2分。

2.活动记录完整,得6分;一次活动记录不完整,中心(卫生院)扣0.5分,服务站(村卫生室),扣1分。

3.平均每次活动参加人数不少于30人,得2分;每少5人,扣0.5分。

1.查阅:活动记录

2.访谈辖区居民

 

3.开展监测与评估

(20分)

3.1 居民健康素养水平监测

10

社区卫生服务中心和乡镇卫生院在健康教育专业机构的指导下,每年开展1次居民健康素养水平监测。具体要求:

1.每次监测样本量不少于200人

2.监测档案完整:有方案、问卷、分析报告等。

1.开展监测活动,且样本量足够,资料完整,得 10分;未开展,不得分。

2.样本量每少50人,扣 0.5分;无方案,扣1分;无分析报告,扣2分。

查阅档案资料

 

3.2 传播材料效果评估

5

社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展1次健康教育传播材料使用效果评估。具体要求:

1.形式:小组访谈不少于2组,每次6~8人。

2.评估档案完整:有活动记录、照片和评估报告等。

1.开展评估活动,且资料完整,得5分;不开展,不得分。

2.无评估报告,扣2分。

查阅档案资料

 

3.3 健康知识讲座评估

5

社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年至少开展1次健康知识讲座评估。具体要求:

1.形式:小组访谈6~8人,或问卷调查。

2.评估档案完整:有活动记录、照片和评估报告等。

1.开展评估活动,且资料完整,得5分;不开展,不得分。

2.无评估报告,扣2分。

查阅档案资料

 

 

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