辽宁省开展健康教育示范基地建设实施方案
文章来源: 发布时间:2013-5-10 9:35:37 浏览次数:2752

  健康教育与健康促进是公共卫生服务的重要组成部分,是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,在提高全民健康素养、预防疾病、保护和促进健康方面发挥着不可替代的作用。为了贯彻落实《辽宁省健康教育与健康促进工作规划(2011-2015年)》,建立健全由各级政府领导、多部门合作、全社会参与的健康教育工作体系和以健康教育专业机构为中心,医疗卫生机构为骨干,社区、企业和学校等为依托的工作网络的工作目标,进一步规范全省健康教育工作,树立典型,动员社会各界广泛参与开展健康教育,提高全省居民健康素养水平,制定本方案。

  一、考核内容

  ㈠社区健康教育

  1、街道、社区将健康教育工作纳入工作议程,有专(兼)职人员负责健康教育工作,有经费保障。

  2、开展社区诊断,根据辖区社会人口经济基本特征、主要健康问题等,确定重点目标人群和优先领域,明确主要健康教育策略。

  3、开发利用辖区社会资源,以《中国公民健康素养基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式健康教育活动,辖区居民健康素养水平逐年提高。

  4、社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生服务机构按照《国家基本公共卫生服务工作规范》健康教育工作要求开展健康教育工作。

  ㈡学校健康教育

  1、健康教育工作纳入学校工作议程,健康教育相关制度健全,措施落实到位,有专兼职人员负责健康教育工作。

  2、按照《中小学健康教育指导纲要》要求落实健康教育课,通过多种形式开展健康教育活动,培养学生养成健康行为,学生健康素养水平逐年提高。

  3、根据学生健康体检结果,针对学生的主要健康问题,开展健康指导。

  4、为学生提供心理咨询服务。

  5、贯彻落实《教育部、卫生部关于进一步加强学校控烟工作意见》(教体艺厅[2010]5号),学校全面禁止吸烟。

  ㈢医院健康教育

  1、健康教育组织网络健全,有领导分管;按照卫生部《全国健康教育专业机构工作规范》(卫妇社发[2010]42号)要求,设立健康教育科(室),配备健康教育专(兼)职人员不少于2人;健康教育工作纳入本单位工作议程;相关制度健全,有规划、年度计划和工作总结,措施落实到位。

  2、贯彻实施《执业医师法》和《医疗机构从业人员行为规范》要求,执业医师有义务宣传卫生保健知识,对患者进行健康教育;主动开展公众健康教育。健康教育纳入继续医学教育培训。

  3、采取多种形式,有针对性地开展门诊和住院患者健康教育,积极参与社会健康教育活动。

  4、按照卫生部《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发〔2009〕48号)要求,医院全面实行禁烟。

  ㈣工作场所健康教育

  1、健康教育工作纳入本单位工作议程,相关制度健全,措施落实到位;健康教育工作组织网络健全。

  2、以《中国公民健康素养基本知识与技能》和职业病防治为主要内容,开展多种形式健康教育活动。

  3、定期组织单位员工进行健康体检,针对体检中发现的健康问题,开展健康指导。

  4、积极开展控烟宣传和创建无吸烟单位活动。

  二、评分办法

  各类场所示范基地考评采取评分加一票否决方法。按照辽宁省各类场所健康教育示范基地考证标准(见附件)进行记分,满分均为100分。

  三、组织实施

  ㈠省级健康教育示范基地

  1、申报。各市(含绥中县、昌图县)命名的各类健康教育示范基地均可申报省级示范基地。拟申报省级示范基本的单位向所在市卫生行政部门提交申报材料,经市卫生行政部门审核,并出具审核意见后,每年5月31日前,由市卫生行政部门统一上报至省卫生行政部门。

  2、考评。省卫生行政部门组织开展省级示范基地现场考评工作。各类示范基地考核评分达到90分以上的单位,由省卫生行政部门命名为“辽宁省健康教育示范基地”。

  ㈡市级健康教育示范基地

  1、申报。街道(社区)、医院、学校、工作场所均可申报健康教育示范基地。申报单位向所在县(市、区)卫生行政部门提交申报材料,经县(市、区)卫生行政部门初审,出具审核意见后,上报市卫生行政部门。

  2、考评。市卫生行政部门组织开展市级健康教育示范基地现场考评工作。考核总分达到80分以上的单位,由市卫生行政部门命名为“市级健康教育示范基地”。

  四、示范基地管理

  示范基地实行动态管理,对已命名的示范基地由市级以上卫生行政部门组织或委托相关机构每年进行督导1次,每三年进行1次复审。对复审不合格的示范基地,将限期改进,改进期后进行复审仍未达到要求的取消其示范基地称号。

 

辽宁省健康教育示范基地考评标准

场所

指标

考核内容

评分标准及考核方式

分值

备注

社区健康教育示范基地

(100分)

保障措施(25分)

成立健康教育工作领导小组,定期召开会议研究健康教育工作。

成立领导小组,5分;召开会议研究健康教育工作,5分。

考核方式:查阅文件和会议纪要。

10

 

健康教育工作纳入社区工作议程,有年度计划和工作总结,措施落实到位。

有年度计划,3分;有工作总结,2分。

考核方式:查阅文件。

5

 

健康教育工作有经费保障。

有健康教育工作经费5分,没有不得分。

考核方式:查阅支出明细

5

 

有专兼职人员负责健康教育工作,并接受健康教育专业机构业务指导和培训。

有专兼职人员,2分;接受业务指导与培训每年不少于1次,3分

考核方式:查阅培训记录。

5

 

社区诊断(10分)

定期开展社区诊断。定期开展社区诊断,并有完整的诊断报告,

每两年1次,10分;3年1次,5分,从未开展不得分。无完整的报告,得分减半。

考核方式:查看诊断报告。

10

 

健康传播(15分)

以《中国公民健康素养基本知识与技能》为主要内容,开展健康传播活动。

通过多种形式开展传播活动,每年不少于4次,10分;不足按比例扣分。

考核方式:查阅活动方案及记录

10

 

开展群众性健身活动。

开展多部门组织的群众性健身活动每年不少于2次,5分。

考核方式:查看图片和小结。

5

 

基本公共卫生服务健康教育(40分)

《国家基本公共卫生服务规范》健康教育服务内容

按照《辽宁省基本公共卫生服务项目健康教育工作考核标准》进行考核,进行分数折算。

40

低于30分,为否决项

效果评估(10分)

开展辖区居民健康素养水平监测

每两年1次,有监测方案、监测报告,10分;无监测方案和报告,得分减半。

考核方式:查阅监测方案和报告

10

 

学校健康教育示范基地

(100分)

保障措施(25分)

成立以校领导为组长的健康教育领导小组,并定期召开会议研究健康教育工作。

成立健康教育工作领导小组5分;每学期召开会议5分。

考核方式:查阅文件和会议纪要

10

 

将健康教育工作纳入学校工作计划,有年度计划和工作总结,措施落实到位。

有年度计划得3分;有工作总结得2分

考核方式:查阅文件

5

 

学校健康教育相关制度健全

定期体检、传染病防控、学生安全、控烟等制度健全,5分。

考核方式:查阅文件

5

 

学校有专兼职人员开展健康教育工作,并接受健康教育专业机构业务指导和培训。

有专兼职人员2分;接受健康教育专业机构业务指导与培训每学年不少于2次3分

考核方式:查阅培训及指导记录

5

 

支持环境(5分)

硬件设施需达到《学校健康教育评价方案》中相关要求。

达到《学校健康教育评价方案》中相关要求,5分。

考核方式:现场查看

5

 

健康传播(30分)

开设健康教育课

开设健康教育课,并保证每学期6-7课时,10分,课时不足,得分减半。

考核方式:查看教案、课本、课程表,并随机抽查学生现场确认。

10

否决项

设置健康教育宣传栏(橱窗),

设置宣传栏,2分;每两个月更换1次,8分。

考核方式:查看更换记录、现场观察。

10

 

围绕卫生主题日,开展多种形式健康知识传播活动。

每学年开展以健康为主题的传播活动不少于2次,每次5分。

考核方式:查看图片、会议记录。

10

 

健康管理(20分)

对学生的主要健康问题进行分析,提出干预措施,进行相应干预。

制定干预方案5分,开展干预5分。

考核方式:查看图片、会议记录。

10

 

为学生提供心理咨询服务。

有心理咨询室和专职心理咨询老师5分,提供咨询5分。

考核方式:查看咨询记录。

10

 

烟草控制(10分)

开展创建无烟学校活动

达到无烟学校参考标准。达标10分。

考核方式:查看文件、实地走访。

10

 

效果评估(10分)

开展学生健康素养水平监测

每两年1次,有监测方案、监测报告,10分;无监测方案和报告,得分减半。

考核方式:查阅监测方案和报告

10

 

医院健康教育(100分)

保障措施(35分)

成立健康教育工作领导小组,健康教育工作网络健全,定期研究健康教育工作。

成立健康教育工作领导小组,3分;有健康教育工作网络,2分;每年召开1次会议研究健康教育工作5分。

考核方式:查阅文件和会议纪要。

10

 

健康教育工作纳入本单位工作重要议程,有年度计划和工作总结,措施落实到位。

有年度计划3分;工作总结2分。

考核方式:查阅文件、计划和总结。

5

 

设有健康教育科(室),有专兼职人员负责健康教育工作,并接受健康教育专业机构业务指导和培训。

有健康教育科,5分;有专兼职人员不少于2人,2分;接受业务指导与培训每年不少于1次,3分

考核方式:查阅培训记录。

10

 

健康教育纳入医院继续教育培训。

健康教育纳入医院继续教育培训,5分;全年开展健康教育培训不少于4次,5分,不足按比例扣分。

考核方式:查看培训计划、讲义。

10

 

健康传播(55分)

门诊患者健康教育

在候诊大厅内设有健康教育材料免费发放处,10分;设有电子屏幕、宣传栏等传播健康信息,10分。

考核方式:查看播放记录和现场观察。

20

低于30分,为否决项

住院患者健康教育

病房有健康教育宣传栏,4分;开展专题专病讲座,每月1次,6分;入院病人的病志中附页中,有健康教育内容的医嘱,10分。不足按比例扣分。

考核方式:现场查看、随机抽查5本病历。

20

参与院外健康教育活动

每年不少于4次,10分;不足按比例扣分;不参与不得分。

考核方式:查看图片、小结或简报,。

10

 

成立患者俱乐部,开展健康指导

有患者俱乐部,并定期开展活动5分。

考核方式:查看活动记录。

5

 

烟草控制(10分)

全面实行禁烟。

达到《无烟医疗卫生机构》标准。

考核方式:查阅文件与现场走访相结合。

10

 

工作场所健康教育示范基地

(100分)

保障措施(25分)

成立健康教育工作领导小组,健康教育工作网络健全,定期研究健康教育工作。

成立健康教育工作领导小组,3分;有健康教育工作网络,2分;每年召开1次会议研究健康教育工作5分。

考核方式:查阅文件和会议纪要。

10

 

健康教育工作纳入本单位工作重要议程,有年度计划和工作总结,措施落实到位。

有年度计划3分;工作总结2分。

考核方式:查阅文件、计划和总结。

5

 

有专兼职人员负责健康教育工作,并接受健康教育专业机构业务指导和培训。

有专兼职人员,2分;接受业务指导与培训每年不少于1次,3分

考核方式:查阅培训记录。

5

 

有完整的劳动保护制度与措施。

有劳动保护制度及措施,5分。

考核方式:查阅相关制度

5

 

健康传播(30分)

以《中国公民健康素养——基本知识与技能(试行)》为主,结合行业特点开展多种形式健康传播活动。

开展专题讲座、知识竞赛等多种形式传播活动,每年不少于4次,10分;每少1次,扣2.5分。

考核方式:查看活动记录、培训讲义等。

10

 

设有宣传栏,2分;每季度至少更换1次,8分;每少1次扣,2分。

考核方式:查看更换记录和实地查看。

10

 

新职工上岗前进行卫生知识培训;有毒有害工种进行培训,女工保健培训。

新职工上岗前培训5分;有毒有害工种培训5分。

考核方式:查看签到簿、培训讲义和图片。

10

 

健康管理(25分)

定期组织员工进行体检,建立员工健康档案

每年组织工员进行健康体检,5分;建立职工健康档案,5分。

考核方式:查阅职工健康档案。

10

 

针对体检中发现的具有共性的健康问题,制定本单位职工的健康教育干预方案,并组织实施。

制定健康干预方案,5分;实施干预计划10分。

考核方式:查看干预方案、干预活动记录。

15

否决项

烟草控制(10分 )

公共场所禁止吸烟

会议室等公共场所有禁止吸烟标识,3分;会议室摆放有烟具等,此项不得分。

考核方式:现场查看

3

 

积极开展控烟宣传

开展世界无烟日宣传,2分。

考核方式:查看活动记录

2

 

创无吸烟单位活动。

创建无吸烟单位活动5分。

考核方式:查看文件、工作记录等。

5

 

效果评估(10分)

开展职工健康素养水平监测

每两年开展1次,有监测方案、监测报告,10分;无监测方案,5分。

考核方式:查阅监测方案和报告

10

 

 

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